近5年全市查處各類職務犯罪案件219件涉及223人
  廣州日報訊 (記者潘斌 通訊員鐘繼煊)把權力關進制度的籠子里,使廣大黨員幹部不能冒險,其實這也是對黨員幹部的一種保護。市委常委、紀委書記李君能近日接受本報記者採訪時表示,近5年全市查處各類職務犯罪案件219件涉及223人,其中公安、住建、教育、衛生、農業、水務、林業、漁業等8個部門案件多發易發。據統計,8個試點部門共查找出廉政風險點4037個,其中一級風險點1153個。中山紀委把上述8個部門確定“以案治本,加強廉政風險防控”的試點單位,著力構建“精準式”預防腐敗的長效機制。
  典型
  案例
  市林業局貪腐案:
  腐敗集中在涉農專項資金上
  據統計,近5年全市查處各類職務犯罪案件219件涉及223人,其中公安、住建、教育、衛生、農業、水務、林業、漁業等8個部門案件多發易發,如教育系統20件,衛生檢疫20件,城建規劃14件。
  2012年,市林業局原調研員林某良和原副局長林某業利用專項資金分配權受賄近90萬元和130萬元,中山紀委由此在林業系統開展“查漏洞找風險、建制度控風險、嚴監督化風險”活動,發現腐敗問題集中反映在涉農專項資金管理過程中,存在管理制度不完善、分配標準完泛、公開力度不夠、權力封閉運行、監督管理不力、驗收流於形式等問題,決定採取五項措施來管住每年過億元的專項資金,確保“權力運行安全、資金使用安全、工程建設安全和幹部成長安全”。
  應對措施
  繪製權力運行流程圖
  在網站和辦事窗口公開
  李君能表示,中山紀委把上述8個部門確定“以案治本,加強廉政風險防控”的試點單位。試點部門的紀檢監察組織協助黨委承擔組織協調、檢查指導職責,案發單位是“以案治本,加強廉政風險防控”的責任主體,具體負責案件剖析、查找風險、健全制度等工作。
  李君能告訴記者,開展試點工作以來,各試點部門以案件為抓手,全面開展清權確權亮權工作,編製完成《職權目錄》和繪製權力運行流程圖,認真梳理每個崗位存在或潛在的廉政風險點,深入推進廉政風險防控工作,並把權力清單、辦事流程和廉政風險目錄一覽表等在部門的網站和辦事窗口的顯著位置公開,主動創造條件讓媒體和群眾監督政府,讓權力在陽光下運行。據統計,8個試點部門共繪製權力運行流程圖表152份,共查找出廉政風險點4037個,其中一級風險點1153個。
  “試點部門在剖析案件以及在調研中過程發現,缺乏制度或制度漏洞是發生腐敗案件的主要誘因,因此把制度補強作為‘以案治本’的工作重點。”李君能透露,目前,8個試點部門共制定4321條防控措施,制定和完善172項規章制度,規範454項自由裁量權。如市公安局建立完善80項制度,其中《中山市公安局行政處罰自由裁量權量化標準》被公安部評為優秀執法制度在全國推廣。
  項目全過程網上公開
  科技手段防控風險
  李君能告訴記者,目前,市農業局、市漁業局借助市財政局率先全省開發應用《產業扶持資金信息管理系統》,實現項目資金的政策發佈、申報、分配、公示、撥付、驗收、監督等全過程的網上公開,用科技和公開的手段防範廉政風險市水務局在重點水利工程施工現場增設了指紋機,項目技術負責人每天在施工現場按指紋確認,作為到場記錄,用技術的手段防控廉政風險公安局對苗頭性問題較多、風險較大的單位和民警發出《廉政風險提示》100多份,用預警提醒的手段防控廉政風險。
  市林業局通過對前後兩任營林科長受賄案分析,查出問題主要出自“林業改造、一區三線”等林業工程的招投標管理、質量監督以及資金撥付等環節 ,決定改革現有林業工程建設體制。  (原標題:八部門易發職務犯罪)
創作者介紹

死亡筆記

qe61qechrb 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()